试论述西方国家地方政府职能的演变是什么。

下列思想家中，最早提出主权概念的是（）。

• A、密尔
• B、让·布丹
• C、霍布斯
• D、阿奎那

【材料一】新华社伯尔尼2017年1月15日电今天，中国国家主席习近平在伯尔尼出席瑞士联邦委员会全体委员集体举行的迎接仪式。15时20分许，习近平和夫人彭丽媛抵达联邦大厦时，军乐队奏欢迎乐曲。瑞士联邦主席洛伊特哈德携夫人在停车处迎接，其他6位联邦委员在大厦2层平台列队欢迎。习近平和彭丽媛同他们一一握手。习近平主席和洛伊特哈德主席在迎接仪式上分别发表了致辞。习近平和彭丽媛离开联邦大厦时，军乐队再次演奏乐曲，洛伊特哈德夫妇送至大厦门外，亲切握手道别。【材料二】2015年10月20日，对英国进行国事访问的中国国家主席习近平出席了英国女王伊丽莎白二世在伦敦骑兵检阅场举行的隆重欢迎仪式。当天中午，英国威尔士亲王查尔斯王储和夫人卡米拉到习近平下榻的饭店，迎请习近平和夫人彭丽媛。12时10分许，习近平夫妇在查尔斯王储夫妇陪同下抵达骑兵检阅场皇家检阅台。习近平夫妇登上皇家检阅台，伊丽莎白二世女王和丈夫菲利普亲王迎接。女王大伦敦代表奥利沙、首相卡梅伦、内政大臣梅、国防参谋长霍顿等出席了欢迎仪式。仪仗队敬礼，军乐队高奏中国国歌。在菲利普亲王陪同下，习近平检阅了仪仗队。【材料三】新华社华盛顿2015年9月25日电美国总统奥巴马今天在白宫南草坪举行隆重仪式，欢迎国家主席习近平对美国进行国事访问。9时许，习近平和夫人彭丽媛乘车来到白宫南草坪，在下车处受到奥巴马和夫人的热情迎接。在奥巴马陪同下，习近平走进欢迎区，沿着红地毯走上检阅台。乐队奏响中美两国国歌，礼炮鸣21响。习近平在奥巴马陪同下检阅了仪仗队。检阅后，习近平和奥巴马分别致辞。回答以下问题：请运用上述材料，解释瑞士、英国和美国三国的国家元首制度的特点。